《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步PPT优质课件(第二课时我国的社会保障)
第一部分内容：学 习 任 务
1．描述与分类：社会保障的功能和内容。
2．解释与论证：加强社会保障的原因。
3．预测与选择：完善社会保障。
4．辨析与评价：发展社会保障要量力而为、权责统一。
核 心 素 养
1．政治认同：支持我国社会保障事业发展。
2．科学精神：理解健全社会保障制度的原因、功能、内容。
3．法治意识：依法监管社会保障事业。
4．公共参与：树立参与社会保障的权利和义务意识。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第二部分内容：自主预习探新知
一、多种多样的社会保障
(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由__________承担主要责任的社会保障“安全网”。
(2)在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的________发挥着越来越广泛的作用。
[辨一辨]应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。
提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。
(1)社会保险
①地位：我国社会保障体系的____。
②方式：政府、单位、个人三方____________。
③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得________。
④内容：主要包括基本养老保险、____________、工伤保险、失业保险、生育保险等。
(2)社会救助
①特点：是最先形成的、__________的社会保障形式。
②方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予________。
③目的：保障其____________。
④作用：是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。
(3)社会福利
①方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的__________、实物供给或者福利津贴。
②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到__________。
③特点：是________的社会保障。
(4)社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的______________________________的特殊社会保障。
二、完善社会保障体系
1．全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起________、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
2．量力为：既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与____________相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
3．责权利：要做到________。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
4．多层次：要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的______社会保障体系。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第三部分内容：合作探究攻重难
多种多样的社会保障
[创设情景]
2019年国务院政府工作报告指出，过去一年，我国加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。
继续提高优抚、低保等标准，残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快新药审评审批改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。加快推进文化惠民工程，持续加强基层公共文化服务。
[探究任务]
1．(描述与分类、科学精神) 政府工作涉及社会保障的哪些具体内容？
2．(解释与论证、政治认同)政府为什么要发展多种多样的社会保障？
[探究总结]
1．含义：社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。
2．内容：一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。全球的社会保障模式，大致可分为国家福利、国家保险、社会共济和积累储蓄四种。目前我国在建的社会保障制度，属于社会共济模式，即由国家、单位(企业)、个人三方共同为社会保障计划融资，而且这是未来相当长一段时期的改革趋势。
1．城市居民最低社会保障和下岗职工失业保险、城镇职工基本医疗保险，分别属于社会保障制度中的( )
A．社会保险、社会福利
B．社会救助、社会保险
C．社会优抚、社会保险
D．社会福利、社会救助
2．我国已有许多城市规定了市民最低生活费标准线，对生活费收入低于标准线的居民予以适当的补贴。城市居民最低生活保障制度属于社会保障制度中的( )
A．社会保险的内容B．社会救助的内容
C．社会福利的内容 D．社会优抚的内容
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第四部分内容：知识整理巧调用
1．面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会的安定。
(应用示例：用于分析建立社会保障制度的原因)
2．通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定；通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
(应用示例：用于分析社会保障的手段、功能和作用)
3．要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
(应用示例：用于分析完善社会保障的措施和要求)
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第五部分内容：素养达标固双基
《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2019)No.10》在北京发布。《绿皮书》指出，较高的名义缴费率虽然在一定程度上可以保证缴费收入，但对于企业而言，这相当于增加了用工成本，会给企业带来较大负担。近年来，为减轻企业负担、增强企业活力，促进职工现金收入的增加。下调企业养老保险费率已成大势所趋。加快完善养老保障体系是应对人口快速老龄化挑战的迫切需要，是实现老年人幸福美好生活的迫切需要。未来需要从供给侧改革的角度来推动老年保障体系的完善，可以探索建立老年保障体系，包括福利性养老保障支柱、社会保险型养老保障支柱、社会性养老保障支柱、商业性养老保障支柱。
1．保险不是改变你的生活，而是防止你的生活被改变。这句保险宣传语说明( )
①保险让每个家庭避免风险，拥有平安 ②购买商业保险是规避风险的有效措施 ③订立保险的原则是自愿、公平互利和协商一致 ④通过购买商业保险，投保人可以把风险转移给保险人
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．建设社会主义和谐社会，应健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。下列选项中属于健全我国社会保障体系措施的是( )
①健全失业保险制度，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨 ②强化社会保险基金征缴，扩大征缴覆盖面，规范基金监管，确保基金安全 ③农村养老保障以社区保障为主，同国家救助相结合 ④完善城市居民最低生活保障制度，合理确定保障标准和方式
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
3．运用社会保障制度的有关知识，结合材料，说明完善社会保障制度的措施。
[解析] 材料主要涉及社会保障资金的支付、老年保障体系等信息，启示我们应从社会保障的功能、内容及完善社会保障的措施角度回答。
[答案] ①调整社会保障资金的支付标准，促进经济社会的发展。②完善社会保险等保障体系。③要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
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发布于：2020-05-03 14:24:02
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政治必修二
《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步PPT优秀课件(第二课时我国的社会保障)
第一部分内容：课标要求
评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策；列举完善社会保障体系的措施。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第二部分内容：多种多样的社会保障
1.必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由________和________承担主要责任的社会保障“安全网”。
(1)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(2)社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解________和________，促进社会 ________ 。
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥 ________功能，同时发挥社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
3.主要内容
1.全面理解社会保障体系
(1)社会保障体系是指国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。
(2)社会保障体系的作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。
(3)社会保障体系由国家通过国民收入再分配实现，由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等不同性质、作用和形式的社会保障制度构成。
(4)现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。
2.社会保险和商业保险
例1 对于社会福利，下列表述错误的是
A.社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女儿童及其他社会成员提供社会化的服务、实物供给、福利津贴
B.社会福利用以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
C.社会福利是最高层次的社会保障
D.社会福利是我国社会保障体系的核心
例2 坚持共享发展，必须建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围。这一制度的完善，预期的传导路径是
A.扩大社会保障范围→提高居民收入→提高货币购买力→改善人民生活
B.扩大社会保障范围→调节过高收入→缩小收入差距→促进经济发展
C.扩大社会保障范围→保障基本生活→维护社会公平→促进社会和谐
D.扩大社会保障范围→增加社会供给→扩大居民消费→推动生产发展
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第三部分内容：完善社会保障体系
1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
(1)建立起覆盖全民、________的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。
(2)更多地维护好________的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
2.既要尽力而为，又要________，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
(1)我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。
(2)经济发展是社会保障的________，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
3.要做到权责清晰：完善社会保障体系，必须明确各方的权利与________，严格依法监管。
4.加强我国社会保障体系建设，要按照兜底线、________、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、________、可持续的多层次社会保障体系。
1.正确理解兜底线、织密网、建机制
全面建成多层次社会保障体系，“兜底线、织密网、建机制”是基本要求。
(1)兜底线，就是要发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。
(2)织密网，就是要实现制度最广泛的覆盖，让人人都能享受基本社会保障。
(3)建机制，就是要持续深化改革，建立健全体制机制，不断提高社会保障法治化、制度化水平。
2.正确理解全面建成“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”的多层次社会保障体系
全面建成多层次社会保障体系，“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”是其奋斗目标。
(1)覆盖全民，就是要不断扩大社会保障覆盖面，基本实现法定人员全覆盖。
(2)城乡统筹，就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设，合理缩小社会保障领域的城乡差异。
(3)权责清晰，就是要明确各级政府和企业、个人、社会的社会保障权利义务和责任。
(4)保障适度，就是要根据经济社会发展水平确定保障待遇水平，合理引导群众的保障预期。
(5)可持续，就是要确保各项社会保险基金收支平衡，制度长期稳定运行。
例3 专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。据此，可以采取的措施有
①以提高精准脱贫质量为国家中心工作
②量力而行，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民生活水平
③增发国债，增发人民币助力脱贫攻坚战，把扶贫当作一项福利事业，发展好、完善好
④尽力而为，完善农村信贷政策，加大对贫困农民脱贫的资金支持力度
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
例4 建设多层次社会保障体系的要求有
①兜底线 ②织密网 ③建机制 ④城乡统筹
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第四部分内容：素养提升
议题：为什么要构建社会保障体系
材料一 2018年12月召开的中央经济工作会议提出，要加强保障和改善民生。人力资源和社会保障部副部长邱小平说，社会保障是民生安全网，与人民幸福安康息息相关，也关系国家的长治久安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对社会保障工作作出了一系列重大决策部署。
(1)我国社会保障体系包括哪些内容？
(2)讨论交流：为什么要构建社会保障体系？
材料二 2018 年12月召开的中央经济工作会议提出，各地区、各部门认真抓好贯彻落实，社会保障工作取得了显著成绩，覆盖城乡居民的社会保障体系已经基本建立，基本养老保险覆盖人数已经达到9.4亿人，失业保险、工伤保险参保人数持续增加，制度公平性明显增强。
(3)社会保险如何筹集资金？
(4)目前我国的社会保险项目主要有5项，统称为“五险”，“五险”具体指的是哪五险？
(1)政治认同：增强对我国社会保障制度的政治认同，树立理论自信。
(2)科学精神：正确认识社会保障体系的内容和作用。
(3)公共参与：通过讨论交流、查阅资料培养公共参与意识。
《单元复习课》经济发展与社会进步PPT 第一部分内容：思维误区摸排 一、关于新发展理念和现代化经济体系建设的思维误区 共享发展共享经济 【剖析】共享发展解决社会公平正义问题，必..
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发布于：2020-05-03 14:24:01
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政治必修二
《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步PPT课件(第二课时我国的社会保障)
第一部分内容：新课标解读
1．评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策；
2．列举完善社会保障体系的措施。
新素养生成
1．通过学习，明确我国社会保障体系是社会和谐稳定的“安全网”，以维护社会公平为目的，从而增强对社会主义制度优越性的政治认同；
2．通过积极参与有关社会保障的社会调查和实践活动，积极为社会保障体系的完善建言献策；
3．增强学生的法治意识，既看到享受社会保障是社会成员的法定权利，又依法履行相应的法定义务。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第二部分内容：学习新教材
一、多种多样的社会保障
[主干知识•简洁梳理]
1．社会保障的重要作用
(1)面对现实生活中人们可能遇到的各种问题，国家依法建立起由_______承担主要责任的社会保障“安全网”。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
(2)社会保障作为精巧的“_______ ”，通过防范和化解社会成员的_______，保障他们的_______生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(3)社会保障通过国民收入_______，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会_______。
(4)社会保障通过风险_______与责任_______，充分发挥社会_______功能，同时发挥社会成员的_______与_______，推动社会持续健康发展。
2．社会保障体系的构成
(1)主要保障形式
①社会保险
②社会救助
③社会福利
④社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的______、补偿性、______、综合性的特殊社会保障。
(2)其他保障形式
慈善活动、_______、社区服务等。
[相关知识•挖掘补充]
1．教材P51的“相关链接”
经济保障和服务保障的比较
国家通过_____或有________的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需
通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们________的生活保障需求
2．教材P51的“相关链接”
补充性的社会保障形式
3．教材P52的“相关链接”
商业保险和社会保险的比较
4．教材P53的“相关链接”
最低生活保障有什么特点？
提示：最低生活保障是社会救助的主要内容之一，是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予一定现金和物资资助，以保证该家庭成员基本生活所需。主要特点有：它是保证基本生活的生活费用补贴；是为贫困人口提供的一种救济；具有临时性，原先享受最低生活保障的人口或家庭，如果收入有所增加，超过了规定的救济标准，则不再享受最低生活保障救济。
二、完善社会保障体系
[主干知识•简洁梳理]
1．完善社会保障体系的举措
(1)完善社会保障体系，要_______对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
①要建立起覆盖_______ 、城乡_______的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。
②要更多地维护好_______的利益，缩小_______，促进社会和谐发展。
(2)完善社会保障体系，既要_______，又要_______，要坚持社会保障水平与_______发展相适应。
①随着_______ 的发展，人民对_______的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。
②经济发展是社会保障的_______。只有建立起与___________相适应、_______的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
(3)完善社会保障体系，要做到_______ 清晰。
①享受社会保障是社会成员的一项 _______，也是现代社会文明进步的重要标志。
②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方_______。
③必须明确各方的_______，严格依法监管。
2．完善社会保障的总要求
加强我国社会保障体系建设，要按照_______ 、织密网、_______的要求，全面建成_______ 、_______、权责清晰、_________、可持续的多层次社会保障体系。
[相关知识•挖掘补充]
1．教材P55的“相关链接”
全国社会保障基金理事会的主要职责
(1)管理运营全国社会保障基金；
(2)受国务院委托集中持有管理划转的中央企业国有股权，单独核算，接受考核和监督；
(3)经国务院批准，受托管理基本养老保险基金投资运营；
(4)定期向有关部门报告投资运营情况，提交财务会计报告，接受有关部门监督；
(5)定期向社会公布基金收支、管理和投资运营情况；
(6)根据有关部门下达的指令和确定的方式拨出资金；
(7)完成党中央、国务院交办的其他任务。
2．教材P56的“相关链接”
你如何看待《中华人民共和国社会保险法》的规定？
提示：明确享受社会保障是社会成员的一项法定权利，提出社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第三部分内容：新学法
议题一 多种多样的社会保障
[问题] (1)漫画反映的是我国哪类社会保障形式？
(2)政府重视社会保障建设的原因是什么？
[提示] (1)社会保险。
(2)社会保障能够有效维护社会生活秩序的稳定，促进社会公平正义，推动社会持续健康发展。
[系统认知]
1．什么是社会保障体系
社会保障体系是指国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要，由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。
2．全面认识我国的社会保障体系
1．社会保障作为精巧的“社会减震器”，保障社会成员的______________。 ( )
A．小康生活权利 B．基本生活权利
C．富裕生活权利 D．现代化生活权利
2．社会福利是社会保障体系的重要组成部分。构建和谐社会，需要更加重视社会福利事业的发展，让人民群众共享改革发展成果。下列属于我国社会福利保障对象的是( )
A．老年人、残疾人、妇女、儿童
B．军人、残疾人、复员军人、儿童
C．军烈属、妇女、老年人、妇女
D．现役军人、全体社会成员
议题二 完善社会保障体系
[探究分享]
材料 2019年的养老金上涨，是我国自养老制度实施以来的“十五连涨”。随着养老金的不断上涨，退休职工的生活水平越来越高，生活质量越来越好。
[问题] (1)影响养老金上涨的最根本原因是什么？
(2)谈谈经济发展与社会保障水平之间有什么样的关系。
[提示] (1)经济发展水平提高。
(2)完善我国社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济发展水平相适应。
[系统认知]
经济社会发展与社会保障建设的关系
(1)随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。
(2)经济发展是社会保障的基础，如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
(3)因此，完善我国社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
1．补短板、兜底线、出实招，中央出台一系列举措，为老百姓织密民生福祉的保障网。下列说法正确的是( )
①“补短板”要弥补市场调节的弊端，消除经济波动起伏
②“补短板”要加强和完善社会保障，健全养老保险制度
③“兜底线”要缩小城乡发展的差距，实现经济同步发展
④“兜底线”要增加特困群体的救助，提高最低保障标准
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
2．经过多年的探索和实践，我国的社会保障体系框架基本形成。下列不属于社会保障体系范围的是 ( )
A．城乡居民基本医保补贴标准提高到人均320元
B．国家提高最低工资标准
C．民间公益事业团体组织慈善救助活动
D．建设廉租房、经济适用房
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第四部分内容：新素养
[具备科学思维]
养老金又涨了，哪些退休人员会涨得更多？
[热点材料] 根据人社部和财政部下发的《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，今年养老金的总体涨幅是5%左右。在具体调整办法上，按照国家要求，各地的调整方案普遍采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。第一步是定额调整，同一地区各类退休人员统一增加相同额度的养老金。第二步是挂钩调整，也就是与个人缴费年限、养老金水平挂钩，体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金。第三步是倾斜调整，主要是让高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等群体养老金可以多涨一些。
[理论解读]
1．社会保障保障全社会成员基本生存与生活需要，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
2．社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。
3．要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，随着经济社会的发展，我国加强社会保障建设，不断满足人民美好生活需求。
[重在分析应用]
1．今年调整的退休人员基本养老金，属于( )
A．社会福利 B．社会保险
C．社会救助 D．最低生活保障
2．下列属于现代社会保障制度具有的基本功能的是( )
①实现共同富裕②维护社会稳定③保持社会公平④促进经济发展
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
3．这次养老金调整，按照国家要求，各地的调整方案普遍采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。这样做的原因是什么？
解析：本题属于原因类主观试题。解答时，首先说明养老金调整要坚持与经济社会发展水平和各地实际相适应，然后根据定额调整、挂钩调整与适当倾斜的调整办法的内容说明原因即可。
答案：(1)养老金调整既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。各地在调整方案制定上，既按照国家要求，又结合当地实际，确定具体调整办法。
(2)养老金调整要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，促进社会公平正义，通过定额调整，同一地区各类退休人员统一增加相同额度的养老金。
(3)养老金调整要做到权责清晰，挂钩调整，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金，有利于各方明确各自的权利和责任。
(4)养老金调整要更多地维护好弱势群体的利益，倾斜调整让高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等群体养老金多涨一些，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
《单元复习课》经济发展与社会进步PPT 第一部分内容：思维误区摸排 一、关于新发展理念和现代化经济体系建设的思维误区 共享发展共享经济 【剖析】共享发展解决社会公平正义问题，必..
《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步PPT优质课件(第二课时我国的社会保障) 第一部分内容：学 习 任 务 1．描述与分类：社会保障的功能和内容。 2．解释与论证：加强..
《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步PPT优质课件(第一课时我国的个人收入分配) 第一部分内容：学 习 任 务 1．描述与分类：按劳分配与按要素分配。 2．解释与论证：..
发布于：2020-05-03 14:13:37
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政治必修二
《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步PPT(第二课时我国的社会保障)
第一部分内容：情景导入
2019年2月22日，《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2019)No.10》在北京发布，该书指出，坚持公平与效率相结合，进一步增强公平性，保持激励性，将基本养老保障作为一项基本公共制度覆盖全体老年人，实现人人公平享有基本养老保障的目标。形成一个人人有保障、缴费有激励、待遇有差异、制度可持续、多层次与多支柱的养老保障体系框架。构建“政府主导、多元参与、兜底线、保基本、多层次、专业化”的养老服务体系。
我国为什么要建立多层次与多支柱的养老保障体系？具体措施有哪些？让我们一起走进今天的课堂。
理解我国现阶段建设起来的社会保障体系的作用和主要内容。[重点•政治认同]
理解当前我国完善社会保障体系的措施。[难点•科学精神]
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第二部分内容：新知初探
一、多种多样的社会保障
教材P49“探究与分享”
提示 以上人物对话中涉及社会保障中的社会保险、社会福利、社会救助。这些社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
1．社会保障的重要性
(1)通过防范和化解社会成员的_____________，保障他们的_____________________，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(2)通过收入再分配，能够调节_____________________之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
(3)通过______________与责任共担，充分发挥社会______________，同时发挥社会成员的____________________，推动社会持续健康发展。
2．我国社会保障的构成
主要由______________、______________、______________、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。
1．(1)国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。( )
(2)社会救济是我国社会保障体系的核心。( )
(3)社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。( )
二、完善社会保障体系
教材P53“探究与分享”
提示 (1)我国养老保险制度于1951年创建，近年来我国城乡居民养老保险制度不断完善和进步，已经建立起全国统一的城乡居民基本养老保险制度，且覆盖人数不断扩大，覆盖率逐步提高，使全体人民公平地享有基本养老保障。
(2)2019年我国继续实施养老保险、失业保险、工伤保险阶段性降费率政策，全年为企业降低成本 1 840 亿元。这一举措有利于降低企业用工成本，激励中小企业特别是劳动密集型企业的发展，对增强企业的活力、促进就业创业、对经济社会持续稳定健康发展起到了积极的作用。
1．完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的______________权益。
教材P54“探究与分享”
提示 (1)看法略。
(2)我国是社会主义国家，以共同富裕为根本目标，国家需要不断完善社会保障制度，保障人民群众的基本生活权利。但完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
2．完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与_____________________相适应。
教材P55“探究与分享”
提示 根据规定，职工个人基本养老保险需要由个人和用人单位共同缴费。其中，个人账户不得提前支取。通俗地说，社保的钱不能提前退、不能提前取，要等到退休。到时候，如果退，也就只有养老保险可以退，退的还是个人账户里的钱，单位缴纳的部分不退。
3．完善社会保障要做到______________。享受社会保障是社会成员的一项______________，也是现代社会文明进步的______________。
总之，加强我国社会保障体系建设，要按照______________、织密网、_____________的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的______________社会保障体系。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第三部分内容：互动探究
多种多样的社会保障
【背景材料】
杨小霞是山东省的一名普通农村姑娘。6年前，她得了一种罕见的肢体坏死“怪病”，前往北京就医。这位没有医疗保险的女孩，最后是在媒体的呼吁下，依靠社会捐款，得到了救治，并上了大学。但是，在实际生活中，并不是每个人都像她这样幸运。更多的“杨小霞”不可能在生命垂危时还等待着媒体发起的捐助。
思考：类似“杨小霞”这样的群体，他们的生活困难如何才能得到更好地解决呢？
提示 由国家依据一定的法律和法规，以社会保障金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障。
社会保障体系
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。
1．社会保险
(1)地位：我国社会保障体系的核心。
(2)对象和作用：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障劳动者在因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源时，能够依法从国家和社会获得物质帮助。
(3)构成：在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
2．社会救助
(1)地位：最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
(2)对象和作用：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。
3．社会福利
(1)地位：最高层次的社会保障。
(2)对象和作用：是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供社会化的服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
4．社会优抚
对象和作用：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
社会经济正常运行的“安全网”和“减震器”
社会保障制度是社会经济政治发展到一定阶段的产物，是社会化生产、市场经济正常运行的客观需要。在市场经济运行中，存在着多种风险，如人的生、老、病、死、失业、伤残等；这些风险集中到社会上会成为社会问题，整个社会可能因此发生动荡和冲突。建立社会保障制度，对人们遇到风险、遭受困难以及由此引起的社会矛盾可以起到某种化解作用。社会保障制度是市场经济社会的“减震器”和“安全网”。
完善社会保障体系
【背景材料】
近年来，我国的社会保障制度发展良好。社会保障制度不断完善，各项社会保险覆盖范围逐步扩大，参保人数和基金规模持续增长。据统计，截至2018年年底，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.42亿人、1.96亿人、2.39亿人；全年三项基金总收入为5.6万亿元，同比增长15.28%，总支出为4.87万亿元，同比增长16.08%。2019年，我国还将继续推进养老保险制度改革。稳妥推进企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，加快完善养老保险省级统筹制度。全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地。研究适当降低社会保险费率政策。
思考：近年来，为什么我国要稳步推进社会保障体系不断完善，而不是采取一步到位的办法？
提示 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
完善社会保障体系
1．要善待每个公民
(1)完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
(2)要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
2．要与经济社会发展水平相适应
(1)随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障要求。
(2)经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
3．要做到权责清晰
(1)完善社会保障要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。
(2)社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
社会保障中的权利和义务
社会保障权不仅是普通权利，而且还是一项被宪法认可了的基本人权。所有的公民都应当拥有社会保障权，即所有公民都可以是社会保障权的主体，每一个公民在其基本生活陷入困境时都有权得到国家和社会的帮助，每一位公民都有权享受国家和社会的公共福利。
虽然社会保障权的义务主体是国家，但是基于经济、社会发展等各种因素的影响，国家不可能独立承担所有的社会保障义务。用人单位作为社会保障权的义务主体，其基本的义务就是为社会保障计划缴费。与此同时，公民也应当负有缴纳社会保障费的义务，但缴费义务也不是绝对的，对不同对象采取分别对待——对那些确实无力缴费者，在其发生困难时，社会仍有义务给予补贴，以帮助他们维持最基本的生活。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第四部分内容：生活链接
推进养老保险制度建设
改革开放以来，国家按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，不断推进养老保险制度建设，已经建立起覆盖企业和机关事业单位的统一的职工基本养老保险平台，民生保障网进一步织密扎牢。结合机关事业单位工作人员基本养老保险制度改革的实施，自2016年起，国家开始统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，并在调整时普遍采取“定额调整、挂钩调整和适当倾斜”的“三结合”调整办法，进一步体现了各类退休人员待遇调整逐步“并轨”的方向和规则公平，社会反响普遍较好。
2018年，职工平均工资、物价均保持一定程度上涨，且2019年是中华人民共和国成立70周年，为实现广大退休人员适当分享经济社会发展成果，不断把为人民造福事业推向前进，国务院决定2019年继续统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。这是国家自2005年以来连续15年调整企业退休人员基本养老金，也是继2016年以来连续4年同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平，是保障和改善民生水平的重要措施，充分体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，预计将有1.18亿名退休人员受益。
结合材料，运用经济与社会相关知识，分析党和政府为什么要不断推进养老保险制度建设。
提示 社会保险是我国社会保障体系的核心。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。完善社会保障，不断推进养老保险制度建设，实施企事业单位退休人员基本养老保险制度改革，连续15年调整企业退休人员基本养老金等，有利于公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
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我国的个人收入分配与社会保障PPT，第五部分内容：巩固提升
一、选择题
1．李克强总理说，有人遇到困难，掉下来了，要有一个安全网兜着他，要通过完善低保、大病救助等制度，兜住特困群体的基本生活。“安全网”喻指( )
A．社会保障制度
B．商业保险制度
C．国家税收制度
D．个人消费品分配制度
2．养老金和很多老百姓的生活息息相关，因此有关养老金的话题一直备受关注，在我国养老金14年连涨后，2019年养老金继续上调。我国发展的养老保险事业( )
A．对提高老年人生活水平具有重要作用
B．是政府为社会成员兴办的公益性事业
C．对保障社会经济的发展有着重大作用
D．是政府对于生活贫困居民给予的帮助
3．社会建设要加快完善社会保障体系的步伐，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。建立覆盖城乡居民的社会保障体系( )
A．是提高居民收入、缩小收入差距的根本措施
B．体现效率优先，促进收入分配秩序公平合理
C．能够保障社会成员基本生活，维护社会安定
D．有利于形成热爱劳动、尊重劳动的良好风尚
4．上海推出“老年综合津贴制度”。将“高龄老人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”等单项补贴统筹调整为全市统一的老年综合补贴，受益范围扩大至65岁以上的户籍老年人。这一举措( )
A．有助于扩大社会救济的覆盖面，改善社会成员生活
B．有利于增加国家财政收入，更好地履行经济职能
C．进一步彰显社会主义制度的优越性，促进社会和谐
D．促进社会互助功能的充分发挥，体现共享发展理念
5．目前我国正在研究建立退役金、抚恤金、优待金等动态增长机制，使广大退役军人更好地分享改革发展成果。这属于社会保障制度中的( )
A．社会保险 B．社会救济
C．社会福利 D．社会优抚
二、非选择题
6．随着经济和社会的发展，我国的社会保障体系正在逐步健全完善。从20世纪90年代后半期我国开始实行城市居民最低生活保障制度，目前这一制度已经延伸到农村，而且不断提高标准。如2019年上海城乡居民最低生活保障标准，从每人每月790元调整提高到每人每月880元，每人每月增加90元，增幅11.39%；上海农村五保供养对象的日常生活费标准从每人每月不低于 1 030 元调整为每人每月不低于 1 150 元等。
请运用经济与社会知识简要回答：
(1)我国为什么要实行最低生活保障制度？
(2)社会保障体系随着经济的发展而逐步健全完善体现了什么道理？
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发布于：2020-05-03 14:13:36
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